有关市级社会组织:
根据民政部《社会组织抽查暂行办法》《贵州省民政厅“双随机、一公开”抽查工作实施细则》《遵义市市场监管领域“双随机、一公开”联席办关于做好2024年部门联合“双随机、一公开”监管工作的通知》的要求,启动2024年下半年市级社会组织“双随机、一公开”抽查工作。现将有关事项通知如下:
一、抽查对象及抽查时间
通过遵义市民政局双随机监管平台,从市级社会组织名录库中按照5%的比例,随机抽取20家市级社会组织开展检查(名单附后)。检查时间为2024年9月18日至10月31日。
二、抽查人员组成
通过遵义市双随机监管平台,从市民政局、市综合执法局执法名录库中随机抽取执法人员2名,组成工作组开展检查。
三、重点检查内容
(一)社会团体
1.遵守和执行法律、法规和国家政策的情况;
2.按照章程开展活动的情况(包括是否按期进行换届选举,理事会重大决议执行情况。有无超出章程规定的宗旨和业务范围开展活动或开展营利性的经营活动等);
3.行业协会商会涉企收费情况(包括是否严格执行价格部门制定的收费标准、是否在开展人才评价、技能评定、信用评价、体育比赛、技能竞赛等达标评比表彰活动中向参评对象直接或变相收取相关费用、是否按照4档标准合理设置会费、是否将协会商会服务项目收费情况进行梳理并向社会公布、是否存在变相或强制入会收取会费、多头收费返成、垄断性和强制性的经营服务性收费项目);
4.建立健全以章程为核心的各项规章制度情况;
5.履行登记或备案手续的情况;
6.执行财务管理制度的情况;
7.印章管理和使用情况;
8.分支(代表)机构设置和管理情况;
9.年度检查情况;
10.党组织建设情况;
11.开展涉外活动情况;
12.参与乡村振兴情况;
13.其他需要检查的情况。
(二)民办非企业单位
1.遵守法律、法规和国家政策的情况;
2.是否存在抽逃开办资金、私设帐外资金、违规关联交易、违规牟利情况;
3.基础条件是否完备(包括法人资格、章程、变更登记、年度检查等情况);
4.内部治理是否完善(包括组织机构、人力资源、资产财务、档案证章等运作和管理等情况);
5.公益活动与诚信建设是否合规(包括公益活动、提供服务、披露信息等有关情况);
6.党组织建设情况;
7.参与乡村振兴情况;
8.开展涉外活动情况;
9.其他需要检查的情况。
四、抽查方式
(一)书面检查。被抽查社会组织收到抽查通知后,应按照检查内容准备有关材料,于2024年9月30日前提交市民政局社会组织登记管理科。
(二)现场检查。抽查人员上门检查前通知被检查社会组织。采取询问被检查社会组织负责人、工作人员,要求现场提供与检查有关的资料等方式了解情况。
(三)专项审计。市民政局委托专业会计师对所抽查的社会组织财务情况进行专项审计。
被抽查的社会组织,请到市民政局社会组织登记管理科(联系电话:27615797)开具“双随机、一公开”抽查财务审计证明后,持该证明向贵州中恒信会计师事务所有限公司提供2022-2023年各年度的有关资料:
1.单位证书:《社会团体法人登记证书》或《民办非企业单位登记证书》;
2.单位章程;
3.验资报告;
4.审计期间各年度的会计报表、会计账簿、会计凭证;
5.审计期年末的银行对账单、实物资产盘点表;
6.单位负责人的任职文件;
7.贵州中恒信会计师事务所有限公司详细地址:汇川区南京路电力花园小区C座3单元403室;审计联系人:蔡老师,联系电话:17750722070;
8.审计费用问题:市民政局委托专业会计师对所抽查的社会组织财务情况进行专项审计,所需审计费用由市民政局承担,社会组织不承担审计经费。
五、抽查原则
抽查工作按照公开透明原则进行,抽查内容、被抽查社会组织名单、抽查结果等信息将在遵义市双随机监管平台、遵义市民政局网站上公开,接受社会监督。
被抽查社会组织应当积极配合检查,如有逾期未提供书面检查相关材料或拒不接受或不按规定接受监督检查的行为,将依照相关法律法规处理。
六、结果应用
严格执行有关法律法规,对在书面检查、现场检查、专项审计中发现存在违法违规行为的社会组织依法查处。具体按如下分类处理:
(一)对社会组织出现轻微违规行为可以通过整改措施纠正的,发出整改通知限期改正;
(二)对活动不正常、运作能力弱和社会认可度低的社会组织、引导其办理注销手续;
(三)对社会组织违法违规行为进行严厉查处,并列入活动异常名录或者严重违法失信名单;
(四)对社会组织工作人员涉嫌违法犯罪的,依法移交相关部门进行处罚,对符合撤销登记条件的社会组织坚决予以撤销登记;
(五)抽查工作完成之日起15日内通过遵义市双随机监管平台、遵义市民政局网站等将抽查结果进行公开。
联系人:邓云军,联系电话:0851-27615797
邮箱:zymzjshzzglk@126.com
2024年9月18日
来源:遵义市民政局 编辑:马 静 一审:卢博文 二审:程 亮 终审:王公山